瑞安法院优化企业破产法治环境 从“烫手山芋”到“破茧重生”

在5月21日上午的瑞安法院破产审判新闻发布会上,一组数据吸引了众人的关注:2016年至2018年,瑞安法院分别裁定受理破产案件101件、215件、282件,连续三年居全国基层法院首位。作为破产审判改革前沿法院,瑞安法院积极探索破产企业审判新思路,打造出了独具一格的“瑞安样本”,在全国范围内具有较大司法品牌影响力。


发掘“再生”价值

“很多企业在认识上存在误区,认为破产就是清算,就是‘死亡’。事实上,破产程序中的破产重整、破产和解方式为具有经营价值前景和再生可能的企业提供了法治化的脱困途径。”瑞安法院民四庭庭长詹应国表示,有的企业虽丧失清偿能力,但仍具有运营价值,对这类企业,就要积极适用重整、和解程序,为其创造复苏的机会和条件。

2016年3月,对吴泰集团有限公司进行破产清算的申请递交到了瑞安法院,意味着一个注册资本仅8千余万元、但负债达7.7亿元的“烫手山芋”抛到了法院面前。

按照破产清算的常规做法,从立案到资产评估、财务审计、债权申报、拍卖处置,整个过程耗时费力。根据吴泰公司的负债情况来看,要想拿出一个各方满意的清偿方案显然是一个十分艰巨的任务。

“吴泰公司还留有一项值得捡漏的宝贝,或可助其扭转困局。”詹应国所说的宝贝,指的是吴泰公司拥有钢结构建筑国家一级资质、全球通用商务平台和海峡两岸电商城等轻资产的控制权。

也正是着眼于这一优势,法院指导管理人以重整方式公开招募战略投资人,由战略投资人以相应对价取得债务企业股权,保护企业主营业务的存续。最终,成功引入肇庆国资背景投资人1.5亿余元重整资金,使得吴泰公司得以继续经营,保留了原有品牌,大大提高了普通债权清偿率,为企业重启注入了新活力。


推进破产审判

瑞安法院大胆创新,先试先行,大力推进破产审判,助力营商环境不断优化提升。对于具备优质资产或有发展前景的债务人企业,在保障债权人利益的前提下,充分利用裁定受理前的22天,通过“府院联动、审执联动、受理前调解”等途径和方式,促成双方当事人达成和解、履行义务,先后帮助135家企业度过困境,用时间换取企业发展空间。

3年前,位于瑞安汀田街道的瑞大集团有限公司因陷入“担保链泥沼”,致使公司融资环境严重恶化,融资成本急剧增加,严重影响了公司的正常经营。为保护债权人的实际利益,有效改善企业经营困境,去年瑞安法院依法受理该公司破产和解一案。

“考虑到瑞大公司在工业自动化、测量物位仪表、流量仪表以及控制阀门等产品的生产上具有雄厚的技术力量和优质口碑,曾获得过国家高新技术企业和浙江省科技型企业称号,企业具备复苏再生产能力,大多债权人愿意与企业和解以实现债权人、债务人利益双赢的局面。”瑞安法院民四庭副庭长蔡木义说。

本案的成功和解,相较破产清算程序,不仅减少了消耗的偿债成本,大大增加了可用于清偿债务的资金,提高了公司债务的实际清偿比例,保护了债权人利益,还挽救了濒临破产的集团公司,化解了企业因担保链引发的严重债务危机,避免了百余名员工被迫失业的困局,为当地社会经济发展和企业转型升级带来了良好的社会效益。


提供制度保障

此外,对于无财产、无账册、无营业地“三无企业”的执行,瑞安法院在温州地区率先制定了《关于执行程序和破产程序衔接的若干问题规定》,以规范执破衔接工作模式和流程。通过转破产程序,处置了大量的破产企业财产,将这些“僵尸企业”强制退出市场,为破解执行难寻找到了新的路径。

同时,对于那些投机取巧,试图借助破产程序逃废债务的不诚信企业主予以严厉打击。自开展破产审判工作以来,先后将34家涉嫌逃废债企业的43名企业负责人或相关人员移送公安机关侦查,有效震慑企图通过破产程序逃废债务的人员。

法院还适时建立“联动式”预和解、预重整机制,企业破产涉税(费)事项处理协作机制,一事一议联动机制推进大宗资产处置等,真正从源头上为破产审判工作提供制度化保障。三年来,共移送拍卖各类财产434宗,拍卖成交336宗,其中房产面积369301.97平方米,土地面积598.74亩,成交金额16.8亿元,另通过破产重整、和解等方式盘活资产及清理债务9.24亿元。


来源:温州新闻客户端

温州日报全媒体记者 李尖

通讯员 瑞萱

编辑 郑刘英

(作者:李尖)