引入第三方评价机构!温州推进教育“管、办、评”分离改革

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温州的教育质量怎么样?今后将有第三方机构来评价。近日,温州市教育局出台《温州市委托第三方机构开展教育评价暂行办法》(以下简称《办法1》)、《温州市政府购买教育评价服务暂行办法》(以下简称《办法2》)。这意味着,教育部门既当“教练员”又做“裁判员”的局面将成为历史。

近年来,虽然各级政府不断深化教育体制改革,但是一定程度上,政府管理教育还存在着越位、缺位、错位的现象,学校自主发展、自我约束机制仍然不健全,社会参与教育治理和评价还不充分,“管”得太“死”、“办”得不“活”、“评”得不“力”等问题依然存在。温州作为教育管办评分离试点城市,出台两个《办法》文件,将加快推进“管、办、评”分离改革工作的落实和深化,积极培育社会第三方教育评价机构,规范第三方教育评价的范围、内容、成效和采购,规范政府购买教育评价服务行为,加快推进教育治理体系和治理能力现代化。

那么,我市将引入怎样的第三方机构来评价教育质量呢?《办法1》指出,第三方机构是指具有教育评价专业能力的,在职能上接受政府、学校或其他组织机构的委托开展教育评价(评估)活动,提供专业咨询服务,进行相关专业研究的专业机构。主要包括科研院所、高等院校、专业公司、社会团体或其他符合条件的专业机构。第三方教育评价机构开展评价的范围主要涵盖区域教育综合评估项目、学校综合评估项目、学校专项评估项目及其它需要委托的评估项目等。具体包括法律、法规及政策执行情况,教育改革与发展情况,教育布局与资源配置情况,教育热点、难点、重点问题,教育教学质量状况,校长、教师专业发展水平,学校办学水平,学生综合素质发展水平以及其他需要评价的项目。

第三方机构如何确定?根据《办法1》,教育行政部门(委托方)开展教育评价委托工作,应当按照政府采购或政府购买服务方式确定第三方机构。根据评价事项的实际需要,可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源委托等方式,公开招标应当作为主要方式。教育行政部门要建立第三方教育评价机构信息库,每年4月底前将入选的机构名单向社会公开发布。教育行政部门、学校委托第三方教育评价机构开展教育评价(评估)活动的,需从第三方教育评价机构库中选择。

同期出台的《办法2》强调,通过教育行政部门购买教育评价服务,完善区域教育评价机制,不断提升教育评价服务的质量和效益。


来源:温州新闻客户端

温州日报全媒体记者 潘舒畅

通讯员 顾士伟

编辑 王恋莉

(作者:潘舒畅)