申请低保需要什么条件 看民政局解读低保政策

在刚结束的“夏送清凉”活动中,发生了这样一幕:在蒲鞋市街道芳园社区,44岁的阿凤(化名)握着民政工作人员的手满心感激:“感谢大家对我的关心,我的日子会越过越好。”她是一家七口的所有经济来源,丈夫是贰级重度残疾人,子女在外读大学,父母又是轻度残疾人。

十几年前,在还没有申报低保的日子里,阿凤一家子仅依靠她打零工的钱维持生计,生活很是困难。现在,阿凤每月都能领取到民政局发放的2000多元的低保金,这为她原本窘困的家庭带去了生机,为他们的生活点燃了希望。通过此次活动的走访和调查,民政工作人员发现:由于低保政策的复杂性,很多家庭对政策的了解和把握还不是很准确,申请低保要具备什么条件,低保家庭除低保金外还可以享受医疗、养老救助,水费、电费减免等政策福利,您都知道吗?

问:申请享受城乡低保救助为什么必须以户为单位,而不能个人单独申请?

答:低保通常以户为单位提出申请。

赡养老人、帮扶兄弟姐妹、家庭和睦是中华民族的传统美德。《婚姻法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》等相关法律,都明确规定,“凡依法形成赡养、抚养、扶养关系的人员,必须依法履行赡养、抚养、扶养的法定义务”,国务院颁布的《社会救助暂行办法》也明确规定申请低保保障应以共同生活的家庭成员提出申请,所以,申请低保必须以户计算,而不能以个人计算。

但是,有一种人群可以个人为计算单位申请:就是已成年且丧失劳动能力的重度残疾人(残疾一、二级)和三、四级智力和精神残疾的残疾人。

问:为什么许多低保对象实际享受的低保金要比低保标准低?

答:最低生活保障金额是按照家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额发放的。是因为最低生活保障金额,是按照家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额发放的。

比如,主城区最低生活保障标准是每人每月765元,某家庭人均月收入600元,那么,这个家庭实际得到的低保金每人每月只有165元(765-600=165)。

问:哪些收入算家庭收入?具体是怎样核算的?

答:核定家庭收入,是按共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出后的全部可支配收入来核定。可支配收入包括工资性收入、家庭经营净(纯)收入、财产性收入、转移性收入。

城市居民家庭月人均收入,按申请人提出申请前一个月核定的家庭收入除以共同生活的家庭成员人数确定;农村居民家庭月人均收入,按申请人提出申请前12个月家庭月均收入(扣除直接生产经营成本)除以共同生活的家庭成员人数确定。

要申请低保,家庭月人均收入必须低于当地最低生活保障标准。以鹿城区一户三口之家为例,低保标准为765元/人月,则一家三口总低保金为每月765×3=2295元,如果一家三口的月总收入小于2295元,则可申请低保。

问:享受低保后,认定的低保金是不是就不再变化了?

答:动态管理,规定时间复核。

最低生活保障家庭实行动态管理。凡是人口、收入、财产状况发生变化的,应当在审核后及时退出或者进入。根据最低生活保障边缘家庭的成员年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入等情况,实行分类复核,一般分为两类,即一年一复核或半年一复核。

问:很多情况,不能申领低保。

答:以故意放弃法定赡养费、扶养费和其他合法收入的,领不到低保。

申请享受最低生活保障的对象,首先应根据自己的合法权力进行自救,有取得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的权利。如果为了要领取低保,故意放弃了这些权利,也是申请不到低保的。

(一)家庭拥有并使用机动车辆(肢残人用车除外)的;

(二)饲养宠物、购买金银饰品或古玩字画的;

(三)出入歌舞厅、保龄球馆、电子游戏房等场所,进行高消费娱乐活动的;

(四)出入饭店、酒吧等餐饮场所消费的;

(五)义务教育阶段,出资供子女择校就读、借读或就读私立学校的;

首次创业1年内收入可不计入

低保家庭或低保边缘家庭其成员首次就业或自主创业1年内所取得的收入可不计入,1年以后在低保家庭经济状况认定时,对低保家庭中从业人员的收入,按照当地低保标准予以豁免,进一步鼓励低保家庭中有劳动能力人员通过劳动实现自我解困。 

气价按月每户补贴10元

从2016年9月1日开始,低保对象气价补贴金额按月每户10元。2016年,每户低保对象气价补贴金额为40元,一次性发放到位。从2017年起,每户每年补贴金额为120元,一次性发放到位。对于当年内取消或新增的低保对象,按实际享受低保月份进行发放,发放标准为每户每月10元。低保对象水价补贴和气价补贴可一起发放。

温州日报记者 庄越  通讯员 金兆奔

(作者:庄越 )