率先解除 “紧箍咒”! 鹿城2800余家企业可申请补办环评手续

“一听到这个消息,我们整个园区的企业都沸腾了。”温州羽茜鞋业有限公司负责人马女士接过环保专管员关于环评文本的修改意见后,欣喜地表示。日前,随着《温州市工业企业环保行政许可规范管理改革方案》在鹿城率先正式实施,全区2800余家企业将可补办环评手续,甩开“紧箍咒”,放手发展生产、做大做强。
环评执行率仅为17%

据了解,鹿城区的工业企业以制鞋业为主,主要集中在鞋都工业区,共有制鞋及与制鞋相关的企业1500多家,占全区工业总产值的48%。作为支柱产业,由于功能区划、土地规划不符合,以及规模偏小、环境保护主体意识不强等原因,鞋都范围内大部分的企业存在环保手续不全、治理设施不完善等环保缺陷。

“根据二次污染源普查,全市工业企业环评执行率仅仅在15%左右,而我们鹿城区也不过17%。”温州市生态环境局鹿城分局审批科科长叶青山介绍,根据国家生态环境部的要求,所有工业企业要在2020年12月底之前完成环评审批(备案)和排污许可证核发,全面清理全市生态环境许可证手续不齐备的工业企业,切实做到生态环境行政许可覆盖。2021年开始,无环评审批手续,无排污许可证的工业企业将一律关停。

“上世纪90年代初,为了加快工业区建设,形成集聚效益,鞋都工业区的大部分企业都没有考虑卫生防护距离,导致最后出不了环境影响评估报告。”温州市生态环境局鹿城分局双屿所所长周策说,在环评技术导则修改以前,无环评审批已然成了企业发展的“紧箍咒。”

此外,由于鹿城工业区原属工业用地,但2016年之后控规调整为居住用地和商业用地,也导致部分企业办理不了环评手续。


多方努力为企业谋出路

拿不到环评,企业就得搬走。但制鞋企业不在鞋都做鞋,还能去哪里?考虑到历史和现实原因,从去年底开始,鹿城生态环境部门开始对辖区企业开展摸底,现场走访企业听取企业主的心声。

“作为基层站所,我们一直在上下奔走,努力为企业谋出路。”周策说。作为鞋都工业园区的管理人员,鹿城区人大代表、潘岙村村委会主任戴显勇针对企业的担忧,也多次与环保等部门沟通、反映,并于今年“两会”期间提出了《关于对鞋都制鞋企业环保问题处置的建议》。

在各方努力下,温州市生态环境局于今年初起草改革方案,9月中旬通过市深改委审议并联合发文。这意味着,鹿城2800多家因为各种原因没有拿到环保审批的企业可以享受改革红利,更便捷地办理环评手续。与此同时,也要求企业投入治污设施,通过治理,做到达标排放。

小编了解到,近期温州市生态环境局鹿城分局已向辖区内88家企业发放了现状评估备案文件。目前,鹿城辖区内有1000多家企业正在做环评的前期工作和治理设施的建设工作。


来源:温州鹿城发布

记者 晴雯

编辑 吴翼然

监制 周弧